产业聚焦
三年能源工作意见的比较电力供应建设政策的变
2019-05-10

日前,国家能源局发布了《2018年能源工作指导意见》(以下简称指南),并对2018年能源产业的发展方向和建设目标作了具体安排。该指导提出了年度能耗目标。 2018年,全国总能耗控制在45.5亿吨标准煤,天然气消费比例增加到7.5%左右,煤炭消费比例下降到59%左右。记者在2016〜2018年的指导意见中汇总了电力建设发展的相关内容,并分析了变化的背景及其背后的相关原因。

可再生能源:分布式能源发展迎机遇

2016年,中国的风电,光伏发电和太阳能热利用市场位居世界第一,并建立了具有国际竞争力的工业体系。关于可再生能源的指导意见如下:大力发展太阳能。扩大光伏发电“领导”基地建设规模。继续推进太阳能热发电示范工程建设。稳步发展风电。促进“三北”地区风电的健康发展,促进东部和中部地区风电的加速发展。

在2017年的指导中,对可再生能源发展的要求更为明确和清晰:新风电建设规模明显为2500万千瓦,新增装机容量为2000万千瓦。在光伏发电方面,计划在年内开始新建2000万千瓦,新装机容量为1800万千瓦。

在今年的指导下,可再生能源部门的油墨也很多。例如,风电行业特别重视加速分散式风电的发展。光伏发电的政策取向是稳步推进,规范分布式光伏发电的发展。两者都提到了促进分布式能源发展。近年来,相对较热的生物质发电尚未在2017年制定发展目标。2018年的目标是150万千瓦。光伏发电扶贫建设1500万千瓦,比去年翻了一番。

煤电:从控制产能规模到推动化解过剩产能

2016年10月20日,国家能源局发布了《关于进一步调控煤电规划建设的通知》。除了严格控制自用燃煤电厂的规划和建设外,还提出了明确外部燃煤发电规模和燃煤电厂建设顺序的具体措施。三年过去了,燃煤电力行业发生了哪些变化?可以看到指导。

2016年,指导意见指出:“控制燃煤发电量的规模。合理引导投资建设预期,研究建立燃煤电力建设风险预警机制,定期发布燃煤电力规划建设风险预警,“2017年的表现是:有效防范和化解产能过剩燃煤发电;预计将消除400多万千瓦。“

今年的指导明确指出,为促进消除燃煤电力过剩产能,每年的燃煤发电规模与2017年相比进一步减少,高污染,高能耗的燃煤发电机组消耗了大约400万千瓦。

核电:从“安全”到“推进”

核电技术日趋成熟,能源工作指导已从核电发展的“安全”转向“促进”。与2016 - 2018年能源工作指导核电政策部分相比,2016年和2017年的主要指导方针是“核电安全发展”,并在2018年对该政策进行了调整,以“稳步推进核电发展”。


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